Nedávno sa na mňa obrátil podnikateľ, ktorého zamestnanec predal čokoládu za 1,80 € príslušníkom finančnej správy a napriek tomu, že tržbu zaevidoval v pokladnici dostal za to pokutu vo výške 500 €. Tento prípad zdôrazňuje, ako sa kontrolóri finančnej správy začali zameriavať na detaily, ktoré majú len minimálny alebo žiadny dopad na verejné financie, no pre podnikateľov predstavujú vážne problémy.

Od 1. januára 2025 došlo k zvýšeniu pokút za nedodržanie zákona o registračných pokladniciach. Podnikateľ, ktorý nezaeviduje tržbu v pokladnici, môže dostať pokutu v rozmedzí od 500 € do 15 000 €. Problémom však je, že pokuta v rovnakej výške hrozí aj v prípade, keď podnikateľ tržbu zaeviduje, no pokladničný doklad neodovzdá kupujúcemu. A práve tento detail sa stal hlavným terčom kontrol finančnej správy. Podnikatelia sú tak vystavení vysokým sankciám za priestupky, ktoré nemajú vplyv na výber daní.

Podľa § 8 ods.1 zákona č. 289/2008 Z.z. je podnikateľ povinný „odovzdať kupujúcemu pokladničný doklad ihneď po jeho vytlačení“. Zákon však nestanovuje, ako presne má byť doklad odovzdaný. Kupujúci si ho môže pokojne vziať z pultu, podnikateľ ho nemusí podávať priamo do ruky ani odovzdávať spolu s výdavkom. Napriek tomu, že tento postup neovplyvňuje daňové príjmy štátu, finančná správa ukladá za neodovzdanie dokladu rovnakú pokutu, akú by podnikateľ dostal za úplné neevidovanie tržby. To vyvoláva otázky o spravodlivosti a účele zákona.

Tento prístup finančnej správy vzbudzuje dojem, že hlavným cieľom nie je zabezpečiť správne priznanie tržieb a odvody daní, ale skôr maximalizovať príjmy z pokút. Pre podnikateľov, ktorí poctivo evidujú svoje tržby, je takáto prax frustrujúca a demotivujúca.

Ďalším kontroverzným momentom v prípade je komunikácia finančnej správy. V zápisnici z kontroly na piatich stranách až trinásťkrát zdôraznili, že kontrolóri boli ozbrojení. To vyvoláva otázky o potrebe takéhoto prístupu pri bežnej kontrole registračnej pokladnice. Situácia na Slovensku rozhodne nie je taká, aby podnikatelia museli byť pri bežných kontrolách zastrašovaní ozbrojenými kontrolórmi. Ak už má byť prítomnosť zbraní opodstatnená, opakovanie tejto skutočnosti v zápisnici pôsobí nevhodne a vyvoláva ďalšie otázky o zámeroch kontrol.

Podnikatelia by si preto mali dávať veľký pozor na to, aby odovzdávali pokladničné doklady ihneď po ich vytlačení, a vyhli sa tak vysokým pokutám. Zároveň však ostáva priestor pre verejnú diskusiu o tom, či sú súčasné pravidlá a ich uplatňovanie skutočne spravodlivé a primerané.